Расстояния на участке между постройками и соседских строений
Содержание
- Строительные нормативы
- Строительство на садовом участке
- Минимальные расстояния между домом и хозпостроками
- Отступ строений от границы участка (от забора) со стороны проезда или улицы
- Отступ строений и деревьев от границы соседнего участка (от забора соседей)
- Расстояние между строениями и границей соседнего участка
- Противопожарные расстояния между строениями
- Ограждение садового участка
- Дома и строения в старых садоводствах
Строительные нормативы
Строительство на садовых земельных участках – дело не произвольное. Мысли о том, что собственнику земли разрешается «строить как заблагорассудится и всё что захочется» – главная причина печальных итогов.
Исключение разрешения на строительство из прежнего веера подготовительных документов, вместо которого в администрацию направляется уведомление о намерении построить жилой дом, тут не основное обстоятельство.
Уведомительный порядок упрощает согласовательный этап в подготовке к застройке, но не освобождает владельца участка от соблюдения требований строительных норм и правил. Они установлены:
- Градостроительным кодексом РФ
- ФЗ № 217
- СНиП 11-106-97*
- СП 11-106-97*
- другими нормативами
В садоводствах вопросы строительства на участках, кроме строительных догматов, регулируют ПЗЗ, действующие в муниципальных образованиях, и уставы садоводческих товариществ.
Для всех случаев застройки садовых участков градостроительные документы определяют параметры строительства:
- площадь, отведённую под строения:
- или коэффициент застройки участка
- тип строений, которые можно построить на участке
- высоту строений
- места для жилого дома и других строений
- отступы мест для дома и хозпостроек от красных линий и границ земельного надела
- расстояние дома от жилых строений на соседних участках
- вид и высоту ограждения участка
- т.д.
Строительство на садовом участке
Участок в СНТ – место для постоянного или сезонного проживания. В этом заключается значение садового участка для его собственника:
- основное:
- или владение жилым домом для постоянного проживания
- или владение садовым домом для сезонного проживания
- вторичное:
- садоводство
- содержание птицы и мелкого скота (в разрешённых случаях)
- бытовое хозяйствование
Капитальная застройка садового надела приравнена к строительству жилого дома на участке для ИЖС. При соответствии построенного дома нормам жилого строения регистрация в нём не составит проблем. В садовых домах зарегистрироваться нельзя.
Строительство жилых домов для постоянного проживания на садовых участках разрешается в единственном случае (пункт 2 статьи 23 217-ФЗ):
- участки включены в территориальные зоны действующих ПЗЗ муниципального образования
- утверждён градостроительный регламент для территориальных зон:
- с установлением предельных параметров строительства
При отсутствии ПЗЗ или градрегламента жилой дом не построить.
Пример
Садовый участок относится к территориальной зоне ведения садоводства СХ-1. Строительство капитальных объектов в этой зоне не разрешено Правилами землепользования и застройки. Заниматься строительством жилого дома на садовом участке нельзя.
При установленных градостроительных разрешениях на садовом участке можно построить (пункт 6.4 СП 53.13330.2011 и и раздел 7 СП 11-106-97*):
- жилой дом с подвалом и погребом или без них
- дом для сезонного проживания
- летнюю кухню
- баню
- сауну
- душ
- навес (гараж)
- беседки
- стационарную ёмкость для воды
- погреб
- теплицы
- сооружения для бытового хозяйствования:
- мастерскую
- пасеку
- хозпостройку для хранения инвентаря
- др.
- уборную
- будку (вольер) для собак
- др.
Примечание
Гаражи для автомобилей можно строить (пункт 6.10 СП 53.13330.2011):
- как отдельно стоящие
- как встроенные или пристроенные:
- к садовому дому
- к хозяйственным постройкам
Во многих СНТ, с учётом местных традиций хозяйствования, разрешено также строительство хозпостроек, в которых садоводы могут содержать мелкий скот и птицу. Для таких строений местные органы власти устанавливают:
- порядок строительства
- состав и размер хозпостроек
- требования по соблюдению санитарно-ветеринарных правил
Члены СНТ, имеющие на своем участке мелкий скот и птицу, должны соблюдать санитарные и ветеринарные правила по их содержанию.
Садовый участок нужно обеспечить:
- компостной площадкой, ямой или ящиком
- уборной (при отсутствии канализации)
Правильно расположить все строения на земле без нарушения строительных норм нужно при планировке территории участка с выделением зон:
- под жилую застройку
- под санитарно-инженерные системы
- под сад и огород
- для бытового хозяйствования в глубине садового участка с объединением хозблоков в группы:
- содержание мелкого скота и птицы (по согласованию с СНТ)
- столярные работы
- пасека с глухим ограждением высотой 2 м, расположенная не ближе 2 м от границ садового участка
- др.
При планировании территории нужно соблюсти ряд строительных требований.
Коэффициент застройки участка
Территория участка в СНТ застраивается не полностью. Площадь для строительства можно вычислить по установленному коэффициенту застройки участка.
Кзастр. – это отношение застроенной площади к общей площади участка.
Для садовых участков Кзастр. = 0.3
На садовых участках площадью 6-12 сот.:
- под строения
- под отмостки
- под дорожки с твёрдым покрытием
- под бетонированную площадку для парковки автомобиля
должно отводится не более 30% территории. То есть общая площадь всех строений не может превышать 0.3 от площади садового надела (пункт 6.11 СП 53.13330.2011).
Sзастр. ≦ 0.3 х Sуч.
Требование к стандартным размерам площадей 600-1200 м2 садовых участков выполняется не во всех СНТ. Для тех из них, где площади наделов не превышают 3 – 4 сот., застройка их территории по строительным правилам и нормам затруднена. Для таких случаев органы самоуправления готовят рекомендации и уточнения по планировке. Изучить их нужно обязательно.
Параметры жилого дома
На территории СНТ строятся дома для постоянного и сезонного проживания. По эксплуатационному значению это капитальные и некапитальные строения.
В уведомлении о намерении строительства собственнику участка нужно указать, что дом будет капитальным. Это необходимо для расчёта будущего налога на имущество физических лиц (НДФЛ). Садовые дома строятся без согласования с администрацией.
Признак капитальности строения – фундамент. Нет фундамента – нет и налога. Навесы для машины, беседки-бытовки, сараи налогообложению не подлежат. Они не регистрируются в ЕГРН.
Параметры жилого дома прописаны в Градостроительном кодексе РФ (пункт 39 статьи 1):
- отдельно стоящее здание
- назначение – удовлетворение гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в здании
- количество надземных этажей - не более чем 3
- высота здания – не более 20 м
- состав здания:
- комнаты
- вспомогательные помещения
- раздел здания c выделением самостоятельных объектов недвижимости запрещён
Высота помещений в доме (пункт 7.3 СНиП 11-106-97*):
- высота комнат (от пола до потолка) – не менее 2.2 м
- высота хозяйственных помещений – не менее 2 м
- высота помещений в подвале – не менее 2 м
- высота погреба – не менее 1.6 м до низа выступающих конструкций (балок, прогонов)
Коммуникации в доме:
- электроснабжение:
- от трансформатора в СНТ
- подключение к сетям сетевой компании (по договору)
- обогрев и горячее водоснабжение дома – от автономных систем:
- котёл
- печь
- и др.
- газоснабжение:
- газобаллонные установки сжиженного газа
- резервуарные установки со сжиженным газом
- газовые сети СНТ
- водоснабжение:
- колодец на участке
- от скважины или водопровода в СНТ
Террасы и веранды
Пристройка к жилому дому веранд и террас после его ввода в эксплуатацию вызывает вопросы о необходимости направления уведомления о реконструкции дома.
Если веранда или терраса планируются открытыми:
- их сооружение – не реконструкция
- уведомительная документация не нужна
Если же конструкции будут закрыты стенами и крышей, иметь окна, то без уведомления на реконструкцию их строить нельзя. Потом придётся платить и налог.
Примечание
Налогом облагаются также капитальные хозблоки, сведения о которых содержатся в ЕГРН:
- хозяйственные, бытовые, подсобные капитальные строения
- вспомогательные сооружения:
- гостевые дома
- летние кухни
- бани
- капитальные гаражи
Минимальные расстояния между домом и хозблоками на участке
Дистанции между жилым домом и хозпостройками, по санитарно-бытовым условиям, должны быть такими:
- 8 м от жилого дома:
- до душа
- до бани (сауны)
- до уборной
- 8 м от колодца:
- до уборной
- до компостного устройства
- 12 м от сарая для мелкого скота или птиц
Эти же расстояния должны соблюдаться между строениями на смежных участках:
- душ и баню на своём участке нужно удалить не менее чем на 8 м:
- от дома, колодца и выгребной ямы на своём участке
- от трёх жилых соседских домов
- сарай для птицы и мелкого скота – не менее чем на 12 м:
- от дома на своём участке
- от трёх домов на соседских участках
Отступ строений от границы участка (от забора) со стороны проезда или улицы
Отступы со стороны улицы или проезда регулируются красными линиями, которые отграничивают территории общего пользования.
Для садовых участков к таким территориям относятся улицы и внутренние проезды. От их красных линий строения должны быть удалены:
- жилой дом:
- от красной линии улицы – на 5 м
- от красной линии проезда – на 3 м
- баня – на 5 м
- гараж – на 5 м
- сарай – на 5 м
Границу с улицей или проездом нужно соблюдать точно. Если забор участка будет построен почти на красной линии, то калитка должна открываться только вовнутрь. Её створки не должны пересекать этой условной красной черты, иначе возникнут возможные неудобства для прохожих, велосипедистов или водителей.
Отступ строений и деревьев от границы соседнего участка (от забора соседей)
Минимальные расстояния до границы соседнего участка (до соседского забора) по санитарно-бытовым условиям:
- от дома – 3 м
- от курятников, сараев для мелкого скота и птицы – 4 м
- от других хозяйственные строения – 1 м
- от стволов деревьев:
- от высокорослых – 4 м
- от среднерослых – 2 м
- от кустарников – 1 м
Расстояние между забором и деревьями измеряется от условного центра ствола. Кроны деревьев не должны нависать над смежным участком, а звуки и запахи из жилых и хозяйственных строений – мешать соседям.
Расстояние между строениями и границей соседнего участка
От цоколя измеряется расстояние между:
- жилым домом и хозпостройками на соседнем участке
- жилым домом и границей соседнего участка
При отсутствии цоколя, если элементы дома и хозпостройки (эркер, крыльцо, навес, свес крыши, террасы и др.) выдвинуты не более чем на 50 см от плоскости стены, расстояние измеряется:
- от стены дома
- от стены хозпостройки
Если элементы выдвинуты более чем на 50 см, выступающие части становятся точками отсчёта.
Расстояние измеряется от выступающих частей:
- от консольного навеса крыши
- от элементов второго этажа, расположенных на столбах
- от др.
Дотянуться до них получается не всегда. Можно тогда определить проекцию элемента на землю и делать по ней все измерения.
Нельзя допускать сток дождевой воды с крыш на соседний участок. Если хозблоки будут располагаться на расстоянии 1 м от границы соседнего садового участка, наклон (скат) их крыш необходимо ориентировать так, чтобы дождевая вода не попала на участок соседа.
Примыкающие хозпостройки
Если хозблоки примыкают к жилому дому (или строению), расстояние до границы с соседним участком измеряется отдельно от каждого объекта блокировки (пункт 6.9 СП 53.13330.2011).
Примеры примыкания с расстояниями до соседского забора:
- дом + гараж:
- от дома – не менее 3 м
- от гаража – не менее 1 м
- дом + хозпостройка для скота и птицы:
- от дома – не менее 3 м
- от хозпостройки – не менее 4 м
Есть требования и к другим расстояниям. Например, гараж или хозблок пристроен к дому:
- у гаража и хозблока есть изолированный вход
- расстояние между входами в пристройку и в дом – не менее 7 м
Противопожарные расстояния между строениями
Противопожарные расстояния препятствуют возгоранию строений. Они не нормируются между строениями и сооружениями в пределах одного садового участка.
Между жилыми строениями или жилыми домами, расположенными на соседних участках, противопожарные расстояния зависят от материала несущих и ограждающих конструкций (пункт 6.5 СП 11-106-97*).
Классы материалов несущих и ограждающих конструкций строения:
- А – камень, бетон, железобетон и другие негорючие материалы
- Б – камень, бетон, железобетон и другие негорючие материалы:
- с деревянными перекрытиями
- с покрытиями, защищёнными негорючими и трудногорючими материалами
- В – древесные, каркасные ограждающие конструкции из негорючих, трудногорючих и горючих материалов
Минимальные противопожарные расстояния между крайними жилыми строениями (или домами) и группами жилых строений (или домов) на соседних участках:
- жилой дом из материалов класса А:
- между А и А – 6 м
- между А и Б – 8 м
- между А и В – 10 м
- жилой дом из материалов класса Б:
- между Б и А – 8 м
- между Б и Б – 10 м
- между Б и В – 12 м
- жилой дом из материалов класса В:
- между В и А – 10 м
- между В и Б – 12 м
- между В и В – 15 м
Приведённые данные дают следующие результаты:
- между пожароустойчивыми строениями из камня установлено расстояние 6 м
- между строениями с деревянными перекрытиями – 8 м
- между каменным и деревянным строением – 10 м
- между деревянными строениями – 15 м
К противопожарным требованиям относится также отступ строений от ЛЭП, надземных и подземных газопроводов, проходящих вблизи участка. В охранных зонах таких объектов капитальное строительство запрещено. Сараи, беседки и другие строения без фундамента строить можно, но в случае ремонта линии электропередач или газопровода их придётся перенести.
Расстояние гаража от забора и других строений
Гаражи для автомобилей строятся как отдельными, так и встроенными или пристроенными:
- к дому
- к коттеджу
- к другим строениям, расположенным на садовом участке
Если гараж отдельно стоящий и одноэтажный, то место для него можно удалить от соседнего забора на 1 м, но учесть при этом наклон крыши, чтобы сточная вода не попадала на соседний участок.
Есть требования и к другим расстояниям. Например, гараж пристроен к коттеджу:
- у гаража есть изолированный вход
- расстояние между входами в гараж и в дом - не менее 7 м
Ограждение садового участка
Забор – это защита от непрошенных «гостей» и любопытных соседей или прохожих.
В СНТ может действовать свой регламент по установке заборов. При его отсутствии ограждения между смежными участками делаются из сетчатых или решётчатых ограждений высотой 1.5 м (пункт 6.2 СНиП 30-02-97*). При такой высоте ограждения участок соседей не затеняется.
Со стороны улиц и проездов разрешена установка глухих заборов:
- кирпичных
- бетонных
- из других материалов
Их высота не ограничивается.
Очистка сточных и хозяйственных вод
Сточные воды, образующиеся после дождя и таяния снега и расходования воды как для гигиенических, так и для хозяйственных целей, – вечный «спутник» любого садового участка.
Справиться с отходами жизнедеятельности могут локальные очистные сооружения:
- станция глубокой биологической очистки:
- её можно применять для участков с любым типом грунта и грунтовых вод
- накопительный септик
Дома и строения в старых садоводствах
С старых садоводствах можно видеть картину застройки, совсем не отвечающую установленным строительным правилам и нормам:
- или дом удалён от красной линии проезда на 1.5 м
- или красная линия проходит через дом
- или расстояние дома от соседского забора – 1 м
- или баня стоит на расстоянии 2 м от забора со стороны проезда
- т.д.
С поры строительства планировка территории, в границах которой расположено старое садоводство, уже изменилась, но на зарегистрированные старые строения новые строительные правила не распространяются. Перетаскивать дом на положенные 3 м от проезда, а баню в глубину участка не придётся. Обратной силы у законов нет.
С реконструкцией дома появятся проблемы. Реконструировать его можно с учётом действующего градостроительного регламента, но сделать это в существующей ситуации невозможно. Способов выхода из проблемы два – или оставить всё в том, состоянии, что есть, или снести строение и подготовиться к новому строительству.
Резюме
Соблюдение требований и нормативов при строительстве на садовом участке – залог спокойной загородной жизни на природе. Результатом пренебрежительного отношение к ним станут утомительные споры с соседями, санкции контролирующих и надзорных органов, снос строений или судебные тяжбы. Рисковать не стоит.